第5期

365bet备用网站_365bet开户在线_office365怎么登陆人民政府办公室　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2023年2月10日

我市做好“谋、跑、推、服”四篇文章

助力项目开工复工提速增效

今年以来，我市紧紧围绕“奋战一季度、确保‘开门红’”的目标任务，坚持一切围着项目干、一切围着项目转，全力以赴抓项目谋划储备、抓项目跟踪对接、抓重大项目推进，以开局就是决战的干劲抓开复工项目，以起步就是冲刺的拼劲推开复工项目，为全市项目开复工建设一季度实现“开门红”奠定基础。

一是深入地“谋”，为项目开复工增后劲。持续开展“冬日无闲·大抓项目”活动，聚焦国家所需、张掖所能、群众所盼、未来所向，紧紧抓住项目建设这个“牛鼻子”，精心谋划储备一批前瞻性、全局性、引领性和支撑性强的大项目、好项目，确保重大项目接续不断、新增长点持续涌现。2023年储备计划实施投资项目485项，总投资1529亿元，年度计划投资448亿元；省市列重大建设项目54项，总投资760亿元，年度计划投资205亿元；前期工作项目90个，总投资1850亿元。围绕国家“十四五”规划102项重大工程，梳理谋划基础设施项目295个，总投资4472亿元；谋划明年及今后五年全省重大项目361项，总投资5789亿元；谋划储备地方政府专项债券项目218项，总投资680亿元。抢抓国家推进以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点的大型风电光伏基地建设的重大机遇，谋划布局清洁能源、调峰电源、外送通道、储能电站等项目，加快推进28个“十四五”第二批风光电项目建设，新谋划张掖二、青龙沟、龙首、白杨河、灵观峡等5座抽水蓄能电站，争取纳入国家规划，打造千万千瓦级“抽蓄群”。

二是积极地“跑”，为项目开复工争资金。为推动2023年重大项目建设持续发力，争取更多项目得到国家和省上支持，结合“冬日无闲·大抓项目”活动，储备中央预算内投资项目206个、地方政府专项债券项目218个，利用冬季项目施工空白期，全力开展前期手续办理，细化到每一个项目，制定任务清单、时限清单和责任清单，确保储备的项目前期手续完善，提前解决项目资金申报“卡点”“堵点”问题。2023年，365bet备用网站_365bet开户在线_office365怎么登陆第一批专项债券39个项目经国家发改委、财政部审核通过，总投资98.7亿元，债券需求额度42亿元，目前债券发行工作正在加紧进行。积极申报燃气管道更新改造、排水设施建设、污染治理和节能减碳、文化传承保护利用工程、农业等中央预算内资金，目前已向省上申报项目60多项，拟争取资金12亿元。提前组织储备2023年第二批专项债券、政策性开发性金融工具基金、设备购置及更新改造项目，待国家政策出台后即可申报，为后续项目争取资金打下坚实基础。

三是强力地“推”，为项目开复工保要素。建立健全由市级领导总协调、市直行业主管部门总负责、县区包抓领导具体盯办、县区行业主管部门协调实施的重大项目推进机制，对全市重大项目采取“全方位、全流程、全周期”管理模式和“周调度、月通报、季评价”推进机制，加速推动“开门接电”“拿地即开工”等改革举措落地生效。坚持“一项目一专班”工作机制，在全市成立新能源、机场等重大项目工作专班，集中力量推进重大项目前期手续，力促项目提前落地开工。今年，继续坚持“要素跟着项目走”，集中人员、集中资源、集中力量，解决项目引进、落地、建设、投产、运行过程中的各类问题，确保要素保障跑在开工前。优化建设用地审批程序，加快项目预审选址、规划许可、用地审批、土地供应等手续办理速度，做到“即来即办、快审快批”；在张掖经济技术开发区开展“标准地”改革，出让土地7宗，面积79.05公顷。以投资项目“三个清单”为抓手，市、县包抓领导定期现场办公，协调做好手续办理、征地拆迁、原材料供应、水电接入等工作，全力保障重点项目按期开工建设。目前，梳理一季度全市开复工重大项目284项，预计可完成投资45亿元以上，确保全市固定资产投资实现“开门红”。

四是用心地“服”，为项目开复工优服务。坚持以系统思维优化营商环境，既担好“组织者”，又扮好“服务员”，用心用情提供全过程、全方位、全周期优质服务，确保项目入驻“零障碍”。全面下放调整审批权限，按照“能减则减、应减必减、能放则放”的原则，全面下放和调整了全市政府投资项目及企业投资项目审批权限，在全省率先实现了市、县区同权。建立项目审批绿色通道，积极引导企业通过甘肃政务服务网申报项目，依托《全省投资项目在线审批监管平台》，全面实行项目审批“不见面”在线办理，最大限度让企业办事“不见面”“不跑腿”。全力压缩审批服务时限，认真落实限时办结等制度，进一步压缩审批事项办理时限，可研报告审批时限由5个工作日压缩到了3个工作日内，企业投资核准项目核准时限由20个工作日压缩到了10个工作日内，将企业投资项目备案时限由5个工作日调整为在线平台告知性备案，审批效率明显提高。制定印发365bet备用网站_365bet开户在线_office365怎么登陆《推行企业投资建设项目信用承诺制改革实施方案》，落实企业投资建设项目自主权和主体责任，提升投资建设项目政务服务标准化、规范化、便利化水平，企业投资项目手续办结更加便捷。

                                                （市发展改革委  秦建军）