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关于进一步加强政务公开工作的通知

各县区人民政府，市政府各部门，市直及省属驻张各单位：

为认真贯彻落实全国政务公开领导小组第五次会议精神和全省政务公开领导小组2022年第一次会议暨全省政务公开推进会议精神，全面提升全市政务公开工作标准化、规范化水平，现就进一步加强政务公开工作通知如下。

一、提升政府信息公开工作水平和质量

（一）完善政务公开平台建设。充分发挥各级政府门户网站政府信息公开第一平台作用，进一步细化平台目录设置，优化完善信息检索、查阅、下载等功能，信息发布做到精准分类，市县区政府信息公开平台目录除特殊情况外，原则上保持基本一致。

（二）拓展主动公开范围。在现有法定主动公开的基础上，各级司法部门要组织对现行的有效的政府规章、规范性文件集中公开。市县区各部门要全面公开“十四五”规划纲要及配套政策文件以及历年来公开属性定义为“主动公开”的所有政府信息。严格落实国办、省、市年度政务公开工作要点，明确重点任务做好政务公开。

（三）健全政府信息查询场所。市县区档案馆、公共图书馆应当设置开放式政府信息查阅场所，各级政务服务场所要设立专门的政务公开专区，配备相应的设施、设备，提供政府信息查询、信息公开申请、办事咨询答复等服务。各级行政机关可以根据需要设立公共查阅室、资料索取点、信息公告栏、电子信息屏等场所、设施，主动公开政府信息。

（四）完善政府信息公开流程。要坚持“公开是常态，不公开是例外”原则，落实政府信息公开属性源头认定机制，拟制公文要明确主动公开、依申请公开、不予公开等属性，随公文一并报批，拟不予公开的，必须依法依规说明理由。对确定为主动公开的，文件起草部门必须于信息生成20个工作日内在政府信息公开平台相关栏目公开。

（五）加强依申请公开工作。优化门户网站信息公开平台依申请公开专栏建设，明确接收、登记、办理、调查、答复等各个环节标准规范，畅通受理渠道，严格按照法定时限进行答复。建立依申请转主动公开工作机制，对公众申请较为集中的政府信息，可以转为主动公开的，应当主动公开。

二、强化政策解读的广度和深度

（六）完善公众参与机制。健全落实重大决策预公开制度，涉及群众切身利益、需要社会广泛知晓的重大行政决策，除依法应当保密的，决策方案拟定部门要在决策前向社会公布决策草案、决策依据，通过政府网站、新闻媒体，以及听证座谈、调查研究、咨询协商、媒体沟通等方式，广泛听取公众意见，并通过市县区政府门户网站“征集调查”栏目及时公开决策草案、意见收集汇总情况、采纳情况和未予采纳的理由等。

（七）强化政策解读。各县区和市政府各部门要加强制度建设，坚持将政策解读与政策性文件制定同步考虑、同步安排，按照“谁起草、谁解读”的原则，重要政策出台前，要将文件和解读方案一并报批，相关解读材料应于文件公布后3个工作日内主动发布，并互相设置关联跳转。政策解读要多采用文字说明及数字化、图表图解、视频等图文并茂、通俗易懂的方式展示。

三、提高回应关切的工作质效

（八）加强政务舆情处置回应。聚焦疫情防控、民生保障、重大项目建设、住房保障、安全生产、防灾减灾、食品药品安全、养老服务等社会关注热点问题，建立相关栏目，第一时间发布权威解读信息。要严格程序，积极做好12345政务服务便民热线留言办理工作，坚决杜绝推诿扯皮、久拖不办、以及“假办理，假回复”等现象发生。做到及时预警、科学研判、妥善处置、有效回应，有效提升政府公信力。

（九）加强政民互动。聚焦重要民生事项，鼓励开展在线访谈、政民对话、政府开放日、网络问政等互动栏目和主题活动，通过线上线下联动，畅通公众诉求渠道。

四、加强政务新媒体监督管理

（十）用好政务新媒体平台。按照“谁开设、谁管理”的原则，落实主体责任，严格内容审查把关，原则上只发布稿源为党委和政府以及政府部门的信息，不得发布与政府职能没有直接关联的信息。要充分发挥全省政务新媒体监管APP协同宣传作用，及时转发省市政务新媒体主管部门要求组织转发的各类新闻稿件。

（十一）强化政务新媒体督查检查。市县区政务新媒体主管部门要切实履行监管责任，定期组织人力对政务新媒体运行情况进行读网检查，探索开展委托第三方进行常态化、技术化监测工作，对发现的问题及时督促整改。各级政务新媒体主办单位要切实加强政务新媒体日常监管和维护，对维护能力差、信息发布不及时、关注用户少的进行关停整合。

五、强化政务公开措施保障

（十二）靠实工作责任。各县区、各部门要高度重视政务公开工作，健全完善政务公开领导体制和工作机制，明确工作负责机构，配强配齐专职工作人员，主要负责人要定期听取汇报、协调解决问题，分管负责人要亲自安排、亲自审核，确保各项工作取得实效。各县区、各部门要将本单位负责政务公开工作人员信息表（附件1）及政务新媒体统计表（附件2）于5月25日（星期三）前报市政务公开办。

（十三）推进制度落实。各县区、各部门要结合实际，制定推进政务公开工作的具体实施方案或工作安排，并在本县区、本部门政府网站公开，认真抓好落实。各相关部门要对照《政府信息公开条例》和政府信息公开平台目录，主动按时发布信息，确保栏目安全。市县区各政务新媒体主办单位，每月15日、30日要将政务新媒体运行情况表（附件3）报市政务公开办，市政务公开办要建立定期通报制度，对工作情况及时进行通报，对存在的问题及时督促整改。

（十四）加强督查检查。市政府办公室将定期对工作落实情况进行督查检查，强化激励约束，对工作落实好的，予以表扬；对落实不到位的，予以批评或约谈整改。

附件：1．政务公开工作人员信息表

2．政务新媒体摸底调查表

3．政务新媒体运行监测情况统计表

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2022年5月18日

张政办函〔2022〕40号.wps

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