《365bet备用网站_365bet开户在线_office365怎么登陆2023年农村“厕所革命”实施方案》已经市农业农村局、市乡村振兴、市卫生健康委同意印发,现解读如下:
一、出台背景
为认真贯彻落实习近平总书记关于深入推进农村厕所革命重要指示精神,按照省委办公厅、省政府办公厅《甘肃省农村人居环境整治提升五年行动实施方案(2021—2025 年)》(甘办发〔2022〕7号)《甘肃省扎实推进“十四五”农村厕所革命实施方案》(甘农发〔2021〕 6 号)及省农业农村厅等3部门联合印发的《甘肃省2023年农村厕所革命实施方案》要求,扎实做好2023年全市农村改厕工作,根据本地实际,制定了我市2023年农村“厕所革命”的总体目标、重点任务、工作要求、工作机制。
二、文件主要内容
第一部分,目标任务。坚持“数量服从质量、进度服从实效,求好不求快”的原则,紧盯全市创建“全省乡村振兴示范区”2023年目标要求,全市新建改建农村户厕5395座,卫生厕所普及率达到91.53%,整村推进14个村。建立完善“厕污共治”长效利用和管护机制,确保农村改厕后期管理落实到位、设施维护及时到位,避免出现环境污染问题,保障长效运行。
第二部分,重点任务。一是强化政策宣传,深入发动群众,充分发挥主体作用,激发群众积极主动参与“厕所革命”的热情,逐步养成卫生如厕习惯。指导农户掌握卫生厕所正确使用和简便维护方法,引导群众建新拆旧,提高卫生厕所使用率。二是坚持因地制宜、实事求是,宜水则水、宜旱则旱,因村因户合理选择户厕改造模式。对污水管网覆盖到的村庄和农村新型社区、群众居住相对集中的村庄,建议推广使用水冲式无害化卫生厕所;对无污水管网覆盖、沿山地区,相对偏远、人口分散的村组、阶段性居家的农户,建议推广使用双坑交替式无害化卫生厕所。具备改水冲式厕所条件的地方应不降低改厕标准,新建厕所要基本入院,水冲式厕所尽可能入室。三是将“甘肃省农村人居环境管理平台”作为厕所革命信息化管理的主要方式。各县区农业农村局和乡村振兴局要加强协同配合,保证改厕信息真实准确,确保改厕情况特别是问题厕所摸排整改情况完善,改厕信息录入人员要保障平台长期良好运行。四是大力开展技术培训,确保群众在改厕过程中,每村都有技术明白人现场指导,各乡镇组织开展农村厕所建设和维护相关知识技能培训,确保新参与改厕工作的乡镇负责同志培训全覆盖。各乡镇组建专家技术服务队伍,厕具生产厂家技术人员,在改厕现场采取边施工边教学方式,加强农村厕所革命技术服务,严格落实改厕技术标准规范,解决改厕难题,切实提高改厕技术服务能力。五是大力宣传推广农村卫生厕所国家标准及《甘肃省农村单罐直通式和积肥式户用卫生旱厕建设技术规范》,指导配备专责管理技术人员,划片包干,明确职责,加大对厕具企业产品质量监管力度,抓好改厕质量和施工进度。六是重点针对2022年摸排整改过程中,农户外出务工有遗漏、未整改和其他新出现的问题厕所,全面抓细排查整改,切实解决排查不全面、整改不到位、台账不健全等问题,整改完成后要认真组织验收,确保问题厕所摸排整改成效。七是深化村级公益性设施共管共享工作,充分发挥村级组织和农民主体作用,引导当地群众组建社会化、专业化、职业化服务队伍,政府购买服务,确保设备坏了有人修、管道堵了有人通、粪污满了有人掏,进一步完善改厕后续管护措施。
第三部分工作机制。一是加强组织领导,推进工作落实。全面落实市、县区、乡镇村书记抓乡村振兴的要求,健全“市负总责、县区抓落实、乡村抓具体”的工作机制。农业农村部门负责农村“厕所革命”的总体谋划、统筹协调、整体推进、督促落实、考核评估工作,卫健部门主要负责“厕所革命”技术指导、人员培训等工作。市上负责抓好各县区配套资金落实、实施进度、上下衔接、督促检查,各县区承担项目实施和资金投入主体责任。二是根据改厕工作实际,制定奖补方案和资金管理办法,明确奖补政策适用范围、奖补标准,实行差异化奖补。要按照事权与支出责任划分的原则,统筹中央、省级和市级奖补资金,加大县级财政对农村厕所革命奖补资金投入力度。奖补资金不超过改厕成本,对验收过程中达不到卫生厕所标准的不予兑现奖补资金,直至整改到位、群众正常使用方能兑现奖补。严格落实信息公开、村务公开要求,建立完善奖补政策、奖补标准、资金使用情况等公示制度,确保农民知情权。三是强化督查考核,确保改厕实效。落实五级书记抓乡村振兴要求,把厕所革命纳入乡村振兴实绩考核重要内容。实行改厕进度一月一调度、两月一通报制度。不定期组织明察暗访,并接受群众和社会监督。对工作落实不力、不实的,严肃追责问责。
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