2023年，全市供销合作工作要重点从以下几个方面把握和落实。

    一是要牢牢把握供销合作工作新要求

党的二十大擘画了全面建设社会主义现代化国家的宏伟蓝图，省委十四届二次全会作出《关于深入学习宣传贯彻党的二十大精神全面建设社会主义现代化幸福美好新甘肃的决定》，省委、市委经济工作会议、农村工作会议及省市两会，对推进农业农村现代化作出具体部署，对供销合作社工作提出明确要求，总社七届五次、省社四届六次理事会全体会议提出了全年工作重点，全市供销系统要提高政治站位，把握形势任务，找准职责定位，牢记“国之大者”，着眼“三农”所需、供销所能，找准服务农业农村现代化的切入点；牢记“头等大事”，担负起保障粮食安全、推进乡村振兴的政治责任，找准服务乡村振兴的着力点；牢记“首要任务”，牢固树立“三新一高”导向，找准构建新发展格局的支撑点；牢记“指向定位”，坚持为农服务主责主业，找准推动供销合作事业高质量发展的关键点，以更大力度、更实举措持续深化综合改革，研究破解发展难题。

二是抓好主责主业保障国家粮食安全

供销合作社是党领导下的为农服务的综合性合作经济组织，是农资流通的主力军，在服务保障国家粮食安全、保障春耕农资供应中肩负重要职责和使命。供销合作社系统必须坚决扛起农资保供政治责任，积极主动做好春耕农资供应和服务保障工作，千方百计确保农资供应和价格稳定，为实现全年农业稳产增产目标任务提供有力保障。根据全市实际，要健全市、县、乡三级农资应急保供体系。积极引导基层社、社有企业和及各类经营网点加强与省农资公司张掖分公司合作，建设区域性配送中心，提高农资服务网络覆盖面。加快推动农资企业渠道下沉，对接种植大户、农民专业合作社、家庭农场等经营主体，建立“农资企业＋配送网络＋销售终端”服务模式，推动农资配送到田间地头。深入开展“绿色农资”升级行动，落实化肥、农药零增长目标要求，强化农资质量源头管控，配合有关执法部门开展农资打假行动，坚决杜绝假冒伪劣农资商品经由供销合作社渠道流入市场。

三是不断提高农业社会化服务水平

中发11号文件提出，供销合作社要采取大田托管、代耕代种、股份合作、以销定产等多种方式，为农民和各类新型农业经营主体提供农资供应、配方施肥、农机作业、统防统治、收储加工等系列化服务，推动农业适度规模经营。2023年中央一号文件文件提出，支持发展土地托管等农业社会化服务。供销社作为为农服务的综合性合作经济组织，开展农业社会化服务，是立社之本，2023年，全市供销系统要坚持问题导向，立足发展实际，加强生产性为农服务中心的标准化、规范化建设，采取股权合作、加盟入社等方式，整合县域内农资、农产品、日用品、再生资源、电子商务等企业，确定有实力的龙头企业牵头，统一提供农资配送、农业生产、农产品流通等综合服务。要以农民和各类新型农业经营主体生产需求为导向，以土地托管服务为重点，积极开展配方施肥、统防统治、无人机飞防、农机作业等服务。广泛开展面向小农户的社会化服务，帮助解决一家一户干不了、干不好、干起来不划算的事。加强与省社和省农资公司对接，加快建设一批新型庄稼医院，深化农业科技服务。加快推进互联网＋农业社会化服务平台建设，探索适应不同区域、不同作物的生产性服务模式。因地制宜探索开展贴近田间地头的农产品清洗、分级、包装等初加工业务，鼓励有条件的地方开展精深加工，做足“农头工尾”，做好“土特产”文章，拓展延伸服务链条。

四是完善现代流通服务体系，增强发展活力

抓好县域流通服务网络强县试点，加快培育壮大流通企业，按照市场化原则推进集采集配中心建设，构建县域集采集配中心、乡镇综合超市、村级综合服务社主导的三级流通服务网络。协调推进产地、集散地、销地等各类供销合作社农产品市场改造建设，发展农贸市场、生鲜超市、便利店等农产品销售终端，构建布局合理、高效顺畅的农产品市场网络。积极走出去，多渠道研判产区销区农产品市场行情，有计划地组织系统内企业参加省内外各类展销推介活动。加快推进县乡村三级电商服务和物流配送体系建设，加强与邮政、快递、物流等主体的市场化合作，促进信息共享、数据共联。探索发展农产品电商直采、定制生产及“互联网＋第四方物流”等新业态新模式。

五是持续深化供销社综合改革

2023年全市供销社综合改革要以基层组织建设、社有企业转型发展、完善联合社治理结构为重点，破难而进，狠抓落实，力促综合改革向纵深推进。一是推进基层组织改造提升。深入推进基层组织规范化创建，按照“巩固存量、提升质量、拓展服务”的目标，采取社有企业带动、项目资金扶持、盘活闲置资产等方式建设一批服务功能全、社会形象好、可持续发展的高质量基层社，改造升级一批薄弱基层社，培育一批管理规范化、生产标准化、经营品牌化、运营市场化的农民合作社示范社。三是加快社有企业转型发展。积极推动社有公司制企业建立董事会，完善社有企业市场化运营机制，深化“三项制度”改革，增强企业发展活力和内生动力。全面做好社有企业资产清查，完善全系统社有企业底数和平台建设，采取租赁、置换、投资、招商合作等形式最大限度盘活利用社有资源。深入推进“三降两清一扭”专项行动，推动社有企业扭亏为盈，减亏增盈。三是完善联合社治理结构。按期召开市、县联社理事会、监事会，提升议事水平，有效实施民主管理、民主监督、民主决策。强化对社有资产的监管，完善制度体系，提高监管效能，更好实现社有资产保值增值。加强联合社对成员的工作考核，推动建立合作发展基金，密切层级联系，发挥整体优势。按照成熟一个、建立一个的要求，指导基层社建立“三会制度”，提升覆盖率。

六是进一步强化全面从严治党治社

把党的政治建设放在首位，以党的政治建设为统领，加强全市供销社系统党的建设，教育引导广大党员干部在思想上、政治上、行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。深入推进党风廉政建设，坚决贯彻习近平总书记关于供销合作社反腐败工作的重要批示精神。积极配合纪委和相关部门开展供销社系统腐败和作风问题专项整治行动，严格按照《方案》开展工作，定期报告整治情况，按期高质量完成整治任务。严格落实“两个责任”，认真履行“一岗双责”，把严的主基调长期坚持下去，切实运用好监督执纪“四种形态”。积极支持监事会依章程规定开展监督工作，进一步重视和发挥监事会监督作用。

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